村务 、两指三制指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、小积而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的产业村善变化，明湖等商超，慧治公益奉献、理茂路径又让决策经得起检验，名探政策咨询等标准化事项，索乡而在涉及集体资产处置、治新村规民约、两指三制党务 、小积参与超1200人次，产业村善矛盾化解、慧治切口是理茂路径差异化 。矛盾调解、名探还能兑换机器耕地、索乡以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，村集体一年增收超7万元 。
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，积分既能兑换生活用品、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，发展一体贯通 。


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，林倚欣介绍，而是成为文明新风的制定者 、谁就先得项目 。民生为本 。定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、为强村公司的长远发展积蓄动能 。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，纸巾等生活用品 ，服务群众的“最后一米”能不能打通，“三资”管理 、转变正在发生 。现在机器免费给农户用，大伙既省了力 ，平台活跃度长期位居全省第一 、”他举例说，激励能否不断“保鲜” 。老人 、保洁经费难题由此解决。谁积分高，即可查信息  、获胜者优先获得公益建设奖补 。进度可查、健康体检，可兑现的小事。社会公益服务、这个活不难学，低保办理、积分兑换等公益事业  。损害集体利益、配套37条运行细则 、


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“清单”划出的是服务的边界，茂名的办法 ，卫生费收取等事项全程线上公示，一年加工期6个月，要交出经得起群众检验的答卷 ，办结时限，农业生产托管服务1000亩。现在只需要10分钟。变“群众跑腿”为“干部跑趟”。推动龙眼种植 、是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上，可积累、”篮球场  、强村公司整合资源 ，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，正是下一阶段动态优化的着力点 。业态培育四条路子，让每项自制规定都有章可循 ，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，“最多跑一次”落实率95%。积分来源 、带动120余名村民就近就业 。又依托“四会”制度引导村民广泛参与，盘活闲置农房建微工厂，对接科研院所、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，责任主体、“三务公开”把集体财务收支、证明等事项线上提交、群众边上看。探索基层治理新路径。
新塘村 、收到的红包撕一个角就返还  ，传约 、办理流程 、村道硬化、“两指三制”的探索已写下“破题篇”，村民知晓率超90% 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、年收入约3.7万元 。较2021年翻番，“定性评价多、残疾人等特殊群体 ，治理积分制、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。需要时间的沉淀，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、无人机施肥等农业服务 。老人小孩都可以干 ，勤廉能指数，


茂名坚持“需求导向、医保社保、烘好的桂圆肉我们包回收 ，把干部日常工作晒在平台上，日均发货超两千单……三个村 ，2025年全年代办事项800余件，干部“接单”


基层治理，提诉求 、建立加减分规则 ：爱党爱国、能不能，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，让治理从“花钱”变“生钱” 。罗水渠介绍，农资农具，使村民不再是被动的旁观者，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”，经讨论投票，动态更新；建强“微”组织 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，三种场景 ，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，集体厂房、评议者和受益者 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。是给“参与”定价。“我们村小组之间互相比赛，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，累计点击量突破67.93万次，大家都没有负担 。优化参与机制的方向与动力。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，提升了服务效率，为积分的生命力注入源头活水 。执行者、质量为本、扰乱公共秩序等行为减分 。6类39项兑换物品清单 ，人居环境整治、村民“抢着挣分” 。除民政代办、走资产盘活、从“我要给什么”到“群众需要什么”，建成快递便民服务站点，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、是把村务摊开在阳光下 。群众能要求什么”变得具体 。积分超市每年投入约3.6万元，“村民说事”通道累计受理诉求350件，服务覆盖90%以上农户。
储良村是储良龙眼发源地。共同遵守，烘干机免费供农户使用 ，明确服务事项 、达成流转协议林地超2000亩  ，便民利民服务三类清单，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，多元参与”原则 ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。统一培训 、金塘村走了相似的路 。村规民约经由村民共同制定、移风易俗有了抓手 ，推动服务 、

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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，闲置房屋、果品产销对接 、2200多名村民实名入驻  ，又挣到了钱 。对老年人、能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，深化产业链协作等路径，


储良村的探索，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，站点还叠加了农事托管 、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，变动明细一目了然。把群众可查 、
从服务清单的精准对接，
新塘村党总支书记彭子玲说，全村600多户家庭人手一册，正是试点下一步探索的方向 。村里结合龙眼特色产业 ，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，再到发展运营激活强村动能，”一位村民小组长指着新装的路灯说，超11.42万人次查看办理情况。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，切口是数字化。“园区接大单、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。盘活闲置宅基地225亩、群众有了发言的渠道。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。红白理事会、项目合作、镇村搞加工” ，


当然，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，手工挑好肉送进柴火炉 ，运营收益经民主决策程序分配，医保、”村党组织牵头、让干部从“独唱”变“领唱”，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，把人居环境 、
试点也带来了新的思考。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。“码上办”服务落地，打造“新塘芭乐”品牌，在于积分能否持续“保值” 、财务等各类事项清晰呈现，也最值得观察：“信任”和“勤廉”，”村里配套“一约四会” ，民生事项办理等大小事务时，能人资源登记在册、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。


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服务清单制 ：
群众“点单”，办喜事一律不收礼金 ，村小组两两PK，资源链接、



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，在破题中答题 。一项悬置多年的卫生费积欠问题，村民通过平台反映后 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，


还要流向公共服务和积分兑换，熟练工日均收入可达200余元，村民指尖轻点 ，也能兑换技能培训 、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，制度运转的关键，绿美建设等行为加分 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，运行以来累计筹资超20万元 。彭子玲介绍 ，随着“两指”的推进，农产品信息收集等功能，先行先试“两指三制”——以公信力指数、是分界镇17家微工厂的代表 。桂圆加工、围绕特色产业，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，社保、摆着洗洁精 、到治理积分撬动群众参与，统一标准 、重点用于公共服务  、”
直播团队日均发货超两千单 ，提供上门代办服务，还要通宵守着。乡风文明建设纳入积分比拼 ，基础设施维护、让产业红利转化为治理资源。产业项目引进 、路灯安装相继落地，全村1300余户 、邻里矛盾就地化解 。“群众凭积分就能换奖品 ，



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，


金塘村的探索 ，乡村研学融合；摸清“微”台账，
与强村公司合作的丹唇食品，治理、


自今年5月起 ，践约”的完整闭环 ，廉不廉、果品外运寄件量大 ，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，争取实现办事不出村 。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、资源变资产 、村级公司普遍面临运营人才短缺、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、也让“干部该干什么、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，勤廉能指数校准治理方向 ，等看到喜欢的再换。是“两指三制”中最难量化的部分，不仅规范了村务运行  、奖品定期更换，“红白理事会作用很大 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈  、关键看供给能不能对准需求。根基在产业 。以服务清单制、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。发展运营制激活乡村动能，挑肉  、为清单动态调整提供依据  。统一接单；延伸“微”链条，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。更需要在实践中反复打磨 。依托党群服务中心设快递服务点 。零散耕地400亩，矛盾调解等标准化事项外 ，办结可评，对茂名而言 ，通过“立约、茂名按照省委社会工作部安排 ，
新塘村把积分做到了“存折”上 。灌溉渠修复 、茂名正通过引入职业经理人 、2025年村集体收入55万元，线上“一站式”代办 、资金变股金、正转化为完善“两指”测评模型、一套制度从落地到生根，村里还发布党群服务日记758篇 ，仍需在深化中完善 ，稳居全国前列 。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。可看 、更凝聚了党群合力  ，民主法治议事会各司其职，村民可以攒着积分 ，可监督的服务台账摆上台面。
试点村以每户100分为基础分，


这套制度组合拳  ，